一、背景和目的

       為進(jìn)一步做好招商引資工作，促進(jìn)佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)順德園拓展區(qū)暨順德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西部啟動區(qū)（以下統(tǒng)一簡稱“拓展區(qū)”）內(nèi)高端制造業(yè)做強(qiáng)做大，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)順德園拓展區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持試行辦法》（以下簡稱“試行辦法”）。

 
二、主要內(nèi)容 
       拓展區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是個系統(tǒng)工程，該《試行辦法》從項(xiàng)目引進(jìn)、規(guī)模發(fā)展、人才引進(jìn)等方面制定了全方位扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施。 

三、具體扶持政策的解讀 
       （一）政策解釋 
       本辦法由6個章節(jié)和15個條款組成。6個章節(jié)包括總則、扶持區(qū)域范圍和扶持對象、扶持措施、申報程序及要求、資金扶持項(xiàng)目的選擇和管理以及附則，涵蓋了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和企業(yè)壯大發(fā)展等領(lǐng)域?！对囆修k法》的具體結(jié)構(gòu)如下： 
       1. 第一章總則，包括政策設(shè)立目的； 
       2. 第二章扶持區(qū)域范圍和扶持對象，包括政策扶持區(qū)域范圍、扶持對象和扶持項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)方向范圍； 
       3. 第三章扶持措施，包括招商引薦獎勵、園區(qū)載體租金補(bǔ)貼、園區(qū)企業(yè)發(fā)展扶持、企業(yè)人才臨時周轉(zhuǎn)用房扶持和企業(yè)招工扶持，對符合條件的企業(yè)給予補(bǔ)貼； 
       4. 第四章申報程序及要求，包括項(xiàng)目扶持申報程序、申報材料、公告形式； 
       5. 第五章資金扶持項(xiàng)目的選擇和管理，包括扶持資料審核單位、扶持資金預(yù)算、安排和管理； 
       6. 第六章附則，包括政策有效期及解釋單位。 
       （二）重點(diǎn)條文的解釋 
       1.第二條。明確扶持區(qū)域范圍為拓展區(qū)6.65平方公里區(qū)域，具體四至范圍為東至杏贊九路，南至順創(chuàng)路，西至紅北河，北至馬岡大道。 
       明確扶持對象為在拓展區(qū)內(nèi)注冊成立、具有獨(dú)立法人資格、符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的項(xiàng)目（含產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目），以及成功引薦符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶拓展區(qū)的中介機(jī)構(gòu)及其它產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 
       2.第三條。明確扶持項(xiàng)目范圍，包括符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向?yàn)橄冗M(jìn)裝備、新型功能材料、電子信息、航空航天、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、公共安全與應(yīng)急、環(huán)保設(shè)備、新能源、軍民兩用等方面的技術(shù)研發(fā)及制造；如項(xiàng)目不屬于以上產(chǎn)業(yè)范圍，但屬于國家和省認(rèn)定的其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國家和省重點(diǎn)支持的高新技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，效益好、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)高的傳統(tǒng)制造業(yè)項(xiàng)目以及順德區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目。 
       3.第四條。規(guī)定了對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶拓展區(qū)的社會引薦機(jī)構(gòu)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對成功引薦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)，區(qū)外上市企業(yè)，區(qū)外擁有省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心的企業(yè)，區(qū)外具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、較好市場前景的項(xiàng)目，區(qū)外擁有軍工三證等項(xiàng)目落戶拓展區(qū)的引薦機(jī)構(gòu)，按引薦項(xiàng)目類別給予5萬元～120萬元的引薦獎勵，同一單位引薦獎勵總金額每年累計(jì)不高于120萬元。 
       4.第五條。規(guī)定了對與順德園管理局、順德高新區(qū)管委會和區(qū)屬經(jīng)濟(jì)、科技主管部門簽訂投資合作協(xié)議，并以租賃物業(yè)性質(zhì)進(jìn)駐拓展區(qū)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，達(dá)到《試行辦法》約定的廠房租賃面積、租期和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度，或年銷售收入額，或獲得軍工資質(zhì)或軍品預(yù)研、承制和研發(fā)任務(wù)，或獲得佛山市級或以上級別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扶持等要求的項(xiàng)目，達(dá)到當(dāng)年相關(guān)考核指標(biāo)的，即可憑相關(guān)證明材料申請租金補(bǔ)貼（不包含物業(yè)管理費(fèi)和水電等其他費(fèi)用）。廠房和其他物業(yè)的實(shí)際租金標(biāo)準(zhǔn)須分別不高于30元/月·平方米和60元/月·平方米，如超出則最多按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。另外，對獲得上一級政府給予租金補(bǔ)貼但不足以覆蓋物業(yè)實(shí)際租金的項(xiàng)目，最高可按1:1比例給予租金補(bǔ)貼配套，但每一年度所對應(yīng)的上級部門補(bǔ)貼加上配套補(bǔ)貼合計(jì)不得超過當(dāng)年物業(yè)實(shí)際租金總額。 
       5.第六條。規(guī)定了對園區(qū)企業(yè)發(fā)展的扶持標(biāo)準(zhǔn)。對符合《試行辦法》約定的新三板掛牌企業(yè)，省級或以上實(shí)驗(yàn)室或工程中心、技術(shù)中心企業(yè)，申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的企業(yè)，因日常生產(chǎn)經(jīng)營或項(xiàng)目建設(shè)投資所產(chǎn)生貸款的企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)，規(guī)模以上納統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè)、已完成股份制改造的企業(yè)，達(dá)到年度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，具有軍品市場準(zhǔn)入許可認(rèn)證資質(zhì)的企業(yè)和獲得軍品項(xiàng)目預(yù)研、承制和研發(fā)任務(wù)的企業(yè)，按照《試行辦法》約定標(biāo)準(zhǔn)，給予1萬元～1000萬元的高新技術(shù)企業(yè)申請認(rèn)定、貸款貼息，銀行承兌匯票貼息、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎勵、獲得軍品市場準(zhǔn)入許可認(rèn)證資質(zhì)、獲得軍品項(xiàng)目預(yù)研、承制和研發(fā)任務(wù)等企業(yè)發(fā)展扶持補(bǔ)助。 
       6.第七條。規(guī)定了企業(yè)人才臨時周轉(zhuǎn)用房扶持標(biāo)準(zhǔn)。對拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)剛?cè)肼毜牟⒃谖覅^(qū)沒有房產(chǎn)的，暫未獲得我市、我區(qū)人才認(rèn)定資格和暫未能解決居住的人才，給予安排臨時周轉(zhuǎn)用房，解決人才落戶拓展區(qū)臨時居住問題。 
       7.第八條。規(guī)定了企業(yè)招工扶持標(biāo)準(zhǔn)。對拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)直接招用首次在順德就業(yè)員工并依法繳納社會保險滿3個月的，按照員工學(xué)歷情況給予每人1000元～3000元的一次性入職補(bǔ)貼，同時對用工企業(yè)按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)給予員工住宿費(fèi)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時間最長為1年，住宿費(fèi)用補(bǔ)貼由順德園管理局或高新區(qū)管委會支付給用工企業(yè)。已按本辦法申請并安排入住人才臨時周轉(zhuǎn)用房的員工不得重復(fù)申請住宿費(fèi)用補(bǔ)貼。住宿費(fèi)用補(bǔ)貼每家企業(yè)每年累計(jì)最高不超過10萬元。

四、項(xiàng)目申報、評審與管理 
       （一）符合相關(guān)條件的企業(yè)可向順德園管理局經(jīng)濟(jì)主管部門提交申報項(xiàng)目資料并審核通過后，給予相應(yīng)的扶持。 
       （二）申報企業(yè)根據(jù)申報通知（指南）要求提交項(xiàng)目申報材料，具體以當(dāng)年度的申報通知（指南）為準(zhǔn)。 
       本資金扶持項(xiàng)目一般每年定期組織申報和受理，人才臨時周轉(zhuǎn)用房則在人才公寓具備申請條件且未住滿的情況下可常年申請，各項(xiàng)目具體的受理與申報時間以當(dāng)年申報通知（指南）為準(zhǔn)。申報通知（指南）以正式行文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報條件的單位均可申報。

佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)順德園管理局

2020年12月1日

政策原文：佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)順德園管理局 順德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)順德園拓展區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持試行辦法》的通知