粵市監(jiān)〔2020〕106號

各地級以上市市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設局、工業(yè)和信息化局：

　　為貫徹落實《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認證實施方案的通知》（市監(jiān)認證〔2019〕61 號）和《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用的通知》（市監(jiān)認證〔2020〕89號）要求，加快推進我省綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用工作，省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合制定了《廣東省綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹執(zhí)行。

　　省市場監(jiān)管局     省住房城鄉(xiāng)建設廳     省工業(yè)和信息化廳

     2020年11月30日                                 

　?。?lián)系人及聯(lián)系電話：省市場監(jiān)管局認監(jiān)處 田澤維，020-38835950；省住房城鄉(xiāng)建設廳科信處 黃瓊，020-83133709；省工業(yè)和信息化廳材料工業(yè)處 鄭晨楠，020-83135955）

　　廣東省綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用實施方案

　　為推進實施綠色建材產(chǎn)品認證制度，健全綠色建材市場體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質量，促進建材工業(yè)和建筑業(yè)轉型升級，根據(jù)《質檢總局 住房城鄉(xiāng)建設部 工業(yè)和信息化部 國家認監(jiān)委 國家標準委關于推動綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識工作的指導意見》（國質檢認聯(lián)〔2017〕544號）、《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認證實施方案的通知》（市監(jiān)認證〔2019〕61號，詳見附件1）及《市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用的通知》（市監(jiān)認證〔2020〕89號，詳見附件2），制定本方案。

　　一、組織機構與工作職責

　　省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合成立廣東省綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用工作組（以下簡稱工作組），其主要職責：一是負責協(xié)調(diào)推動全省綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識推廣應用工作；二是負責推薦我省綠色建材產(chǎn)品的認證機構；三是支持科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與國家綠色建材產(chǎn)品標準和綠色建材分級認證標準的研制修訂；四是對全省綠色建材產(chǎn)品認證活動及推廣應用工作進行動態(tài)監(jiān)管，鼓勵社會采信綠色建材產(chǎn)品認證結果，推廣使用綠色建材產(chǎn)品，促進建材行業(yè)健康發(fā)展。

　　工作組下設綠色建材產(chǎn)品推進辦公室（以下簡稱推進辦），設在廣東省建設工程綠色與裝配式發(fā)展協(xié)會，承擔工作組日常工作，并提供政策咨詢和技術支持。推進辦根據(jù)實際工作需要，在工作組的指導下建立綠色建材產(chǎn)品認證技術專家?guī)臁?/p>

　　二、認證資質與認證活動管理

　　（一）綠色建材產(chǎn)品認證資質管理。

　　1.申請綠色建材產(chǎn)品認證的認證機構應當依法設立，符合《中華人民共和國認證認可條例》和《認證機構管理辦法》有關要求，滿足GB/T 27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務認證機構要求》和RB/T 242《綠色產(chǎn)品認證機構要求》相關規(guī)定，具備從事綠色建材產(chǎn)品認證活動的相關技術能力。

　　2.申請機構經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局共同審核、會商后，聯(lián)合向國家認監(jiān)委推薦。由推進辦負責統(tǒng)一受理申請。

　　3.獲得資質的認證機構應依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級認證實施通則》制定對應產(chǎn)品的認證實施細則，并按規(guī)定向國家認監(jiān)委備案。

　?。ǘ┮?guī)范實施綠色建材產(chǎn)品認證。

　　1.完善我省綠色建材分級認證制度。推動綠色建材評價向分級認證轉化。自發(fā)文之日起，有關認證機構不再受理認證范圍內(nèi)相應產(chǎn)品的綠色建材評價新申請。自2021年5月1日起，綠色建材評價機構不再開展綠色建材評價業(yè)務。

　　2.推進綠色建材認證實施。加大《綠色產(chǎn)品評價標準清單及認證目錄》、《綠色建材產(chǎn)品分級認證目錄》及其實施細則的宣傳推廣力度，鼓勵符合條件的建材生產(chǎn)企業(yè)申請綠色建材認證。

　　《綠色產(chǎn)品評價標準清單及認證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，依據(jù)綠色產(chǎn)品評價國家標準及綠色產(chǎn)品認證實施規(guī)則開展認證，認證結果等同于三星級綠色建材?！毒G色建材產(chǎn)品分級認證目錄》內(nèi)產(chǎn)品，依據(jù)《綠色建材產(chǎn)品分級認證實施通則》（CNCA-CGP-13）實施認證，認證結果由低至高分為一星級、二星級和三星級。

　　3.規(guī)范應用認證標識。獲得資質的認證機構應按照《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》（市場監(jiān)管總局2019年第20號公告）建立認證標識管理制度，并督促獲證企業(yè)規(guī)范標注認證標識。

　　4.建立統(tǒng)一監(jiān)管機制。將獲得綠色建材認證資質的認證機構、檢驗檢測機構納入統(tǒng)一的監(jiān)管目錄庫，實施行業(yè)管理與資質監(jiān)管相結合的聯(lián)合監(jiān)管，促進綠色建材檢測認證機構落實主體責任。

　　三、推廣應用與采信互認

　?。ㄒ唬┦∽》砍青l(xiāng)建設廳按照國家規(guī)定建立綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理。指導各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門積極推廣應用綠色建材，結合實際情況開展綠色建材推廣應用試點工作。

　　（二）省工業(yè)和信息化廳負責建立綠色建材產(chǎn)品名錄，培育綠色建材示范產(chǎn)品和示范企業(yè)。根據(jù)廣東特色和市場需求，加強與下游用戶的銜接，按照工信部具體要求組織項目申報。

　?。ㄈ└骷壸》亢统青l(xiāng)建設部門要結合實際制定綠色建材產(chǎn)品認證推廣應用方案。鼓勵在綠色建筑、裝配式建筑等工程建設項目中優(yōu)先采用綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品。鼓勵采購人在采購需求中提出綠色采購要求，推進綠色建材推廣應用。

　　（四）各級市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化主管部門應開展多種形式的綠色建材產(chǎn)品宣傳活動，加強對綠色建材產(chǎn)品標準、認證、標識相關政策的解讀，提高全社會對綠色建材產(chǎn)品認證的認知度。加強協(xié)調(diào)，積極引導建材生產(chǎn)企業(yè)參與綠色建材產(chǎn)品認證，促進建材工業(yè)提質升級。引導消費者科學選材，強化公眾綠色生產(chǎn)和消費理念，推動消費者選用獲得認證的綠色建材產(chǎn)品。

　　四、監(jiān)督管理與信息公開

　　各級工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在各自職能范圍內(nèi)，對綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)、認證、采信應用等進行監(jiān)督管理。對獲證企業(yè)、認證機構、檢驗檢測機構在綠色建材產(chǎn)品認證活動中出現(xiàn)的問題及違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處罰，并及時將相應的建材產(chǎn)品從綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫中移出。

附件1：市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于印發(fā)綠色建材產(chǎn)品認證實施方案的通知（市監(jiān)認證〔2019〕61號）.pdf

附件2：市場監(jiān)管總局辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用的通知（市監(jiān)認證〔2020〕89號）.pdf