廣州市海珠區(qū)加快建設創(chuàng)新島若干措施

第一章  創(chuàng)新企業(yè)獎

第一條  【總部企業(yè)獎勵】提升總部企業(yè)核心競爭力。

（一）對新落戶的區(qū)總部企業(yè)，符合條件的，連續(xù)3年給予落戶貢獻獎，并分3年給予累計最高100萬元的辦公場地租金補助。

（二）對存量的區(qū)總部企業(yè)，符合條件的，最高根據(jù)其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。

（三）對符合條件的區(qū)總部企業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其符合條件的高級管理人員和人才子女入讀本區(qū)義務教育階段學校。

第二條  【初創(chuàng)型企業(yè)獎勵】加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度。

（一）對新遷入或新認定的優(yōu)秀獨角獸、優(yōu)秀未來獨角獸企業(yè)，分別給予一次性100萬元和50萬元獎勵；新遷入的優(yōu)秀獨角獸、優(yōu)秀未來獨角獸企業(yè)，分2年給予累計最高60萬元辦公場地租金補助。

（二）對經(jīng)認定的區(qū)高成長性中小企業(yè)，給予辦公用房租金補助及參展費用補助，單個企業(yè)每年合計最高不超過20萬元。

（三）對經(jīng)認定的獲得投資的科技型初創(chuàng)企業(yè)實施集中性投資后補助，最高按1:1比例，給予最高500萬元投資補助，以及最高100萬元辦公場地補助。

第三條  【高新技術(shù)企業(yè)獎勵】樹立高新技術(shù)企業(yè)標桿作用。

（一） 對新遷入的“四上”高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的，連續(xù)3年按其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的70%給予貢獻獎；對存量“四上”高新技術(shù)企業(yè)，符合條件的，按其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的70%給予貢獻獎。

（二） 新遷入“四上”高新技術(shù)企業(yè)和市級百家創(chuàng)新標桿企業(yè)、境內(nèi)上市企業(yè)等入駐科技創(chuàng)新載體、文化創(chuàng)意園區(qū)（基地、集聚區(qū)）且符合條件的，分2年合計給予最高100萬元租金補助。

（三） 對新取得市級百家創(chuàng)新標桿企業(yè)認定的，一次性給予50萬元獎勵。

第四條  【新增四上企業(yè)獎勵】支持“四上”企業(yè)落戶發(fā)展。

（一）對符合條件的新增“四上”企業(yè)，首年一次性給予落戶獎勵最高10萬元；次年根據(jù)其貢獻情況，給予最高100萬元貢獻獎。

（二）納入我區(qū)扶持的新增“四上”企業(yè)，其獲得的新增“四上”企業(yè)獎勵資金中50%以上的比例，可用于高級管理人員人才補助。

第五條  【產(chǎn)業(yè)用地項目企業(yè)獎勵】鼓勵產(chǎn)業(yè)用地項目效益提升。

自本措施生效之日起在“一區(qū)一谷一灣”范圍內(nèi)取得用地的產(chǎn)業(yè)用地企業(yè)，僅適用本條政策（人才獎勵及市級以上政策需區(qū)財政共同承擔的情況除外）。符合一定條件，且導入產(chǎn)業(yè)符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻情況，按照企業(yè)對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的50%-80%給予貢獻獎，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)符合條件的高級管理人員和人才子女入讀本區(qū)義務教育階段學校。

第六條  【琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)企業(yè)獎勵】鼓勵總部企業(yè)在琶洲地區(qū)落戶聚集。

對在琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)新落戶的總部企業(yè)，貢獻獎勵最高可提高至其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的80%，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)符合條件的高級管理人員和人才子女入讀本區(qū)義務教育階段學校。

第二章  新興產(chǎn)業(yè)獎

第七條  【新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵】支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

對本區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻100萬元以上，主營業(yè)務收入同比增速在20%以上的“四上”新一代信息技術(shù)企業(yè)，根據(jù)其主營業(yè)務收入增長情況，最高可按照其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。

第八條  【現(xiàn)代商貿(mào)會展業(yè)獎勵】支持現(xiàn)代商貿(mào)會展業(yè)加快發(fā)展。

（一）對本區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻200萬元以上的“四上”現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)，根據(jù)其銷售額增長情況，每年給予最高100萬元貢獻獎。

（二）對新落戶且主營業(yè)務收入首次超過1000萬元或首次獲得權(quán)威國際性（或國內(nèi)）會展組織認證的展覽企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵；對國際著名展覽公司在本區(qū)新落戶的獨資子公司、合資公司，經(jīng)審核符合條件的，最高獎勵20萬元；對舉辦創(chuàng)新性題材展會、國際性展會或新獲得權(quán)威會展組織認證的展會，經(jīng)審核符合條件的，每屆最高獎勵50萬元；對舉辦國際會議、行業(yè)會議的最高給予場租100%獎勵。

（三）對重點外貿(mào)企業(yè)、市級以上外貿(mào)綜合服務企業(yè)最高獎勵100萬元，對首次在商務部服務外包系統(tǒng)登記納統(tǒng)的企業(yè)最高獎勵50萬元，對重點服務貿(mào)易、服務外包企業(yè)單項最高獎勵100萬元。對外商投資實體經(jīng)濟項目達到一定規(guī)模的，按當年實際利用外資金額的一定比例最高獎勵200萬元。

第九條  【文化旅游產(chǎn)業(yè)獎勵】支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（一）對本區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻100萬元以上，主營業(yè)務收入同比增速高于20%的符合條件的“四上”文化旅游企業(yè)，根據(jù)其主營業(yè)務收入增長情況，最高可按照其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。

（二）對獲得市級以上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和獲得國內(nèi)外權(quán)威文化獎項的企業(yè)項目，最高給予50萬元獎勵。對首次入選權(quán)威文化企業(yè)排名或獲得此類提名的企業(yè)，分別給予200萬元和100萬元的一次性獎勵。

第十條  【高端商務服務業(yè)獎勵】支持高端商務服務業(yè)加快聚集。

（一） 對本區(qū)年度經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻100萬元以上，主營業(yè)務收入同比增速高于20%的“四上”高端商務服務企業(yè)，根據(jù)其主營業(yè)務收入增長情況，最高可按照其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的50%給予貢獻獎。

（二）對在琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)內(nèi)新落戶且在本區(qū)年度主營業(yè)務收入3000萬元以上的法律服務、會計審計及稅務服務、咨詢服務、廣告服務企業(yè)，連續(xù)3年按照其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻50%給予貢獻獎，以及連續(xù)3年累計最高300萬元的租金補助。

（三）新落戶且對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻100萬元以上的人力資源服務機構(gòu)，連續(xù)3年按照其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的50%-80%給予貢獻獎；對新落戶在經(jīng)認定的本區(qū)各類產(chǎn)業(yè)載體的人力資源服務機構(gòu)，租賃自用辦公用房建筑面積超過500平方米的，連續(xù)3年給予租金參考價50%的補助，每家每年最高補助100萬元。

第三章  創(chuàng)新載體獎

第十一條  【產(chǎn)業(yè)載體運營獎勵】支持產(chǎn)業(yè)載體建設。

（一）支持科技創(chuàng)新載體建設。對本區(qū)眾創(chuàng)空間、科技孵化器、科技創(chuàng)新園區(qū)給予最高100萬元的新登記獎勵，以及最高50萬元的年度考核評價獎勵。

（二）支持金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。根據(jù)建設運營績效，對園區(qū)投資機構(gòu)、運營機構(gòu)分別給予最高500萬元的建設、運營補助。

（三）支持建設文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地、集聚區(qū)），根據(jù)創(chuàng)建進度對首次登記為國家、省、市、區(qū)級文化創(chuàng)意園區(qū)（基地、集聚區(qū)）的運營機構(gòu)給予累計最高250萬元獎勵。

（四）打造琶洲專業(yè)服務業(yè)大廈（園區(qū)）。對經(jīng)登記的琶洲專業(yè)服務業(yè)大廈（園區(qū)）的運營機構(gòu)一次性給予最高100萬元獎勵。

（五）打造人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)運營績效，對運營機構(gòu)給予最高100萬元的運營補助；成功申報省、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的，對申報主體給予最高100萬元獎勵。

（六）打造服務貿(mào)易、服務外包園區(qū)。成功創(chuàng)建市級以上服務貿(mào)易、服務外包示范園區(qū)（基地）的，對申報主體最高獎勵100萬元。

第四章  創(chuàng)新平臺獎

第十二條  【創(chuàng)新研發(fā)獎勵】支持產(chǎn)學研聯(lián)動。

（一）對與本區(qū)協(xié)議共建的新型研發(fā)機構(gòu)和科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，約定考核指標并通過考核的，給予最高1000萬元獎勵。

（二）對取得省新型研發(fā)機構(gòu)認定的單位，一次性獎勵200萬元。鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，對依托創(chuàng)新聯(lián)盟建設技術(shù)創(chuàng)新中心并滿足條件的，最高補助200萬元。

（三）對企業(yè)首次取得國家實驗室、重點實驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心以及省重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等認定的，最高給予100萬元獎勵。

（四）支持區(qū)內(nèi)企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)引進國外一流大學技術(shù)成果，最高補助不超過100萬元。

（五）每年安排一定規(guī)模的科技計劃項目經(jīng)費，支持區(qū)內(nèi)單位開展研發(fā)活動及相關活動。

（六）對境外的國家科學院及其下屬科研院所在本區(qū)與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位合作設立的研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)成果展示平臺，經(jīng)評審給予最高180萬元的辦公用房補助。

第十三條  【科技成果轉(zhuǎn)化獎勵】支持科技成果轉(zhuǎn)化。

（一）支持高價值專利培育，對已獲授權(quán)的國內(nèi)外發(fā)明專利和PCT專利申請進入（中國以外）國家審查階段的單位，同一單位每年累計最高獎勵500萬元。

（二）對通過專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)押融資、作價入股、轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和通過貫標認證、促進科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著的單位，符合條件的，根據(jù)轉(zhuǎn)化實現(xiàn)的經(jīng)濟效益給予最高50萬元獎勵。

（三）在“一區(qū)一谷一灣”實施且符合經(jīng)濟效益突出、獲大額風險投資等條件的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，按照20萬元/個予以扶持。

第十四條  【招商平臺獎勵】鼓勵社會力量參與招商引資。

對成功引進符合條件優(yōu)質(zhì)企業(yè)的各類社會專業(yè)機構(gòu)、本區(qū)企業(yè)，給予最高600萬元獎勵。

第五章  創(chuàng)新資本獎

第十五條  【金融機構(gòu)獎勵】支持金融資源集聚。

（一）對新落戶金融業(yè)機構(gòu)最高給予貢獻獎1300萬元，對存量金融業(yè)機構(gòu)的增資擴股、并購重組及業(yè)務發(fā)展等最高給予貢獻獎500萬元；港澳知名金融業(yè)機構(gòu)在粵分支機構(gòu)、年主營業(yè)務收入10億元以上的金融業(yè)機構(gòu)，貢獻獎最高獎勵金額分別提高至2500萬元、1000萬元。

（二）對年主營業(yè)務收入首次達到1億元以上的金融業(yè)機構(gòu)，按其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的80%，一次性給予貢獻獎。

（三）對落戶金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)且租賃自用辦公用房建筑面積達500平方米以上的金融業(yè)機構(gòu)，符合條件的，最高按租金參考價的80%，給予連續(xù)3年累計不超過300萬元的辦公用房補助。

第十六條  【上市掛牌獎勵】支持企業(yè)上市掛牌。

（一）對境外證券市場上市公司的本區(qū)境內(nèi)實際控制公司、在境內(nèi)證券市場（主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板）上市的本區(qū)公司、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的本區(qū)公司，給予最高350萬元的上市掛牌獎勵。

（二）上述公司年主營業(yè)務收入首次達到1億元以上的，按其對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻增量的80%，一次性給予貢獻獎。首次入駐金融產(chǎn)業(yè)載體的，參照給予辦公用房補助。

（三）鼓勵境外證券市場上市公司的境內(nèi)實際控制公司以及境內(nèi)證券市場上市公司將研發(fā)、運營總部落戶在本區(qū)，對其研發(fā)、運營總部的辦公用房建設需求依法提供優(yōu)質(zhì)服務。

第十七條  【風險投資企業(yè)獎勵】支持創(chuàng)新資本促進產(chǎn)融結(jié)合。

（一）對落戶風險投資集聚區(qū)的風險投資管理企業(yè)給予最高不超過3300萬元的管理規(guī)模獎勵，以及累計不超過600萬元的連續(xù)3年辦公用房補助和一次性裝修補助。

（二）根據(jù)上述企業(yè)連續(xù)3年累計對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻總額的80%，按條件一次性給予經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎。

（三）海珠基金研究設立產(chǎn)業(yè)、人才等專業(yè)子基金，推薦投資于本措施扶持的產(chǎn)業(yè)和人才項目。

第六章  創(chuàng)新人才獎

第十八條  【產(chǎn)業(yè)人才獎勵】鼓勵產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（一） 經(jīng)評定，給予在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)領軍人才最高500萬元安家費，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其直系親屬入讀本區(qū)義務教育階段學校。

（二） 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍團隊連續(xù)3年按不低于本區(qū)經(jīng)濟社會貢獻的50%給予貢獻獎，并給予最高2000萬元的辦公用房補助、研發(fā)經(jīng)費補助、配套資助。

（三） 支持設立院士工作站、博士后站、博士工作站、名家巨匠工作室，給予最高50萬元啟動經(jīng)費和最高150萬元工作經(jīng)費支持。

（四） 經(jīng)本區(qū)企業(yè)推薦并評定為產(chǎn)業(yè)精英，其所在企業(yè)及其人才獲得的貢獻獎不低于50%獎勵個人，按個人納稅工資薪金收入一定比例進行獎勵。優(yōu)先支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)精英。

（五） 評為產(chǎn)業(yè)精英的境外人才，按個人應納稅工資薪金收入一定比例給予獎勵；給予境外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高100萬元辦公用房補助。

（六） 上述人才可免租入住建筑面積最高200平方米的人才公寓，或申請最高2萬元/月的住房補貼；并享受專屬醫(yī)療服務。

第七章  附則

（一）本措施自印發(fā)之日起生效，有效期3年。因上級法律、法規(guī)、規(guī)章及政策調(diào)整導致本措施與上級規(guī)定不一致的，適用上級規(guī)定，本措施相應條款不再執(zhí)行。本措施有效期屆滿或者相關法律依據(jù)變化，根據(jù)實施情況依法評估修訂。

（二）本措施扶持對象若同時滿足本區(qū)同類型資金獎勵補助條件的，按就高不重復原則，自行選擇最有利的一項。若已享受的市級以上政策需區(qū)財政共同承擔的，應在同類型區(qū)級扶持資金中予以抵扣。

（三）經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府及以上單位（機關）同意的企業(yè)、項目、團隊或人才，可按“一企一策”“一團隊一策”“一人一策”方式另行給予扶持。

（四）本措施扶持對象必須承諾在享受扶持后，在本區(qū)登記管理（商事主體登記、稅務登記和統(tǒng)計管理不遷離本區(qū)）且合法連續(xù)經(jīng)營不少于5年，如有違反應全額退回已獲得的扶持資金。有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

（五）除城市更新項目外，海珠區(qū)單獨供地地塊原則上不再開發(fā)房地產(chǎn)住宅項目。

（六）本措施所稱“一區(qū)一谷一灣”指琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)、中大國際創(chuàng)新谷、海珠創(chuàng)新灣，其地理位置范圍如下：

1. 一區(qū)即琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，本措施的琶洲粵港澳大灣區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)指的是琶洲島和琶洲南區(qū)，琶洲南區(qū)以市政府同意的規(guī)劃范圍為準。

2. 一谷即中大國際創(chuàng)新谷，包括中山大學南校區(qū)及東曉南路以東、新港西路以南、廣州大道以西、新滘中路以北的整體區(qū)域，以市政府批準的控制性詳細規(guī)劃范圍為準。

3. 一灣即海珠創(chuàng)新灣，位于珠江后航道本區(qū)段北岸，西起白鵝潭地區(qū)，東接琶洲地區(qū)東部，中段與洛溪島隔江相望，以市政府批準的控制性詳細規(guī)劃范圍為準。

（七）本措施所涉獎勵補助的受理、兌現(xiàn)由區(qū)投資促進局負責，審核、解釋、資金撥付由各行業(yè)主管部門分別負責，具體條件、標準、操作程序等在各實施細則中明確。

（八）由區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，對本措施扶持對象所涉政務事項提供綠色通道服務。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭，對落戶創(chuàng)新載體的企業(yè)辦理商事登記依法實行“一址多照”政策。

（九）本措施發(fā)布之日起，《廣州市海珠區(qū)扶持重點企業(yè)發(fā)展實施辦法》（海府〔2017〕21號）、《廣州市海珠區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新獎勵辦法》（海府〔2016〕12號）、《廣州市海珠區(qū)科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新園區(qū)認定與扶持辦法》（海府〔2016〕11號）、《廣州市海珠區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)集中性投資后補助資金池管理辦法（試行）》（?？乒ど绦拧?018〕2號）、《廣州市海珠區(qū)高成長性中小企業(yè)認定和扶持辦法》（海府〔2016〕4號）、《廣州市海珠區(qū)扶持會展業(yè)發(fā)展實施方案》（海府〔2016〕9號）、《廣州市海珠區(qū)專利扶持辦法》（海府〔2016〕27號）、《廣州市海珠區(qū)促進風險投資集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》（?？乒ど绦拧?018〕3號）、《廣州市海珠區(qū)企業(yè)上市促進計劃工作實施意見》（海府〔2014〕12號）、《廣州市海珠區(qū)促進新興金融集聚發(fā)展的實施意見》（海府〔2016〕7號）、《廣州市海珠區(qū)加快電子商務應用推動專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級獎勵辦法》（海府〔2016〕28號）、《中共海珠區(qū)委 海珠區(qū)人民政府關于扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》等文件（簡稱：原政策）同時廢止，已申報或已獲得原政策扶持的機構(gòu)，仍按原政策執(zhí)行。