南昌市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》精神,培育打造一批專精特新中小企業(yè),引導我市中小企業(yè)高質量發(fā)展,結合《江西省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)江西省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法的通知》(贛工信企業(yè)字〔2019〕340號)要求,特制定本辦法。第二條 開展“專精特新”中小企業(yè)認定管理工作,旨在引導我市中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,提升自主創(chuàng)新能力,加快新舊動能轉換,培育一批專注主業(yè),產(chǎn)品精良或服務精準,工藝、配方、原料獨特,技術、管理或商業(yè)模式創(chuàng)新,在細分行業(yè)內技術領先、產(chǎn)品質量優(yōu)、市場份額高、發(fā)展前景好的中小企業(yè),持續(xù)為我市經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
第三條 南昌市工業(yè)和信息化局(以下簡稱“市工信局”)負責全市“專精特新”中小企業(yè)的認定管理工作,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負責本轄區(qū)申報企業(yè)的初審、推薦和服務工作。
第二章 申報條件
第四條 凡符合以下基本條件和任一專項條件,無限制條件情形的,均可自愿申報南昌市“專精特新”中小企業(yè):(一)基本條件
1.在南昌市行政區(qū)域范圍內依法注冊登記,連續(xù)經(jīng)營兩年以上,具有獨立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè)。
2.企業(yè)上一年度營業(yè)收入在800萬元以上,營業(yè)收入持續(xù)增長,經(jīng)濟社會效益較好。3.堅持以人為本,企業(yè)管理制度健全,現(xiàn)場管理和基礎管理扎實,管理科學規(guī)范,信息化程度較高。
4.守法誠信經(jīng)營,資信狀況良好,積極履行社會責任,不屬于失信被執(zhí)行人。(二)專項條件
1.專業(yè)化。主業(yè)突出,持續(xù)專注核心業(yè)務,深耕產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)或產(chǎn)品,具有較強專業(yè)化生產(chǎn)能力,主導產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)收入50%以上;能為大企業(yè)配套生產(chǎn)零部件、元器件,與大企業(yè)建立了較穩(wěn)定專業(yè)化協(xié)作配套關系。2.精品化。建立健全質量管控體系,產(chǎn)品質量合格率長期穩(wěn)定在90%以上。產(chǎn)品質量精良,生產(chǎn)執(zhí)行標準達到國家或行業(yè)標準,獲得權威機構認證。擁有自主品牌,市場認可度和知名度較高。
3.特色化。注重聚焦特色優(yōu)勢,采取獨特工藝、配方或原料生產(chǎn)特色產(chǎn)品,產(chǎn)品具有鮮明地域、人文歷史、功能特色。4.創(chuàng)新型。重視技術創(chuàng)新,組建了技術團隊,研發(fā)投入占營業(yè)收入比4%以上,技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力強,擁有核心自主知識產(chǎn)權;運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新一代信息技術,實現(xiàn)生產(chǎn)模式、商業(yè)模式或業(yè)態(tài)創(chuàng)新,達到產(chǎn)品設計、生產(chǎn)與市場開拓、服務水平明顯提升,對市場需求能夠快速反應、廣泛覆蓋和個性化滿足。
(三)限制條件有下列情形之一,不得申報南昌市“專精特新”中小企業(yè):
1.近三年發(fā)生過安全質量事故的;2.環(huán)保不達標或近三年發(fā)生過環(huán)境污染事故的;
3.近三年稅務機關認定存在偷稅、漏稅行為的;4.近三年存在故意拖欠職工工資的;
5.提供虛假申報信息的;6.有其他違法行為或不宜認定情形的。
第三章 申報材料第五條 申報南昌市“專精特新”中小企業(yè)需提交以下申報材料:
(一)申請報告1.南昌市“專精特新”中小企業(yè)申請書。
2.企業(yè)發(fā)展情況報告。主要內容是企業(yè)概況、經(jīng)營業(yè)績,向專精特新方向發(fā)展的主要做法和下一步思路。(二)相關附件材料
主要包括經(jīng)會計事務所審計的近兩年財務報表和年度審計報告,其他與申請書內容對應的相關附件材料,以及體現(xiàn)企業(yè)專精特新發(fā)展的材料,申報材料真實性聲明等。第四章 認定程序
第六條 南昌市“專精特新”中小企業(yè)每年集中組織申報認定一次,具體工作按照當年申報工作通知要求進行。第七條 申報認定程序如下:
(一)企業(yè)申報。符合條件企業(yè)按要求準備好相關資料,提交給所在縣區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門。(二)縣區(qū)初審。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法第二章的條件和要求,對轄區(qū)內申報企業(yè)的材料真實性、資格條件、違規(guī)和不良記錄進行初審,并將初審合格確定推薦的企業(yè)匯總報至市工信局。
(三)第三方評審。市工信局組織第三方評審機構對申報企業(yè)進行資格審核和綜合評價,必要時進行實地核實。根據(jù)評價、核實情況,擇優(yōu)提出擬認定企業(yè)名單,呈交局黨組會審定后,在市工信局官網(wǎng)公示。(四)發(fā)文認定。市工信局對公示無異議的企業(yè)發(fā)文認定,并在局網(wǎng)站公告。
第五章 支持與管理第八條 經(jīng)認定的南昌市“專精特新”中小企業(yè),市工信局從企業(yè)梯次培育、研發(fā)創(chuàng)新、技術改造和成果產(chǎn)業(yè)化等方面予以重點支持。
第九條 市工信局對獲認定的南昌市“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)跟蹤服務,有關企業(yè)應予以支持配合,根據(jù)要求及時向市工信局提供所需的情況,參加市工信局組織的相關活動。第十條 經(jīng)認定的南昌市“專精特新”中小企業(yè),發(fā)現(xiàn)存在提供虛假信息、違法違規(guī)等行為的將取消稱號,三年內不再受理該企業(yè)認定申請。
第十一條 南昌市“專精特新”中小企業(yè)認定有效期三年,期滿后自動失效,再次認定需重新申報。第六章 附則
第十二條 本辦法由南昌市工信局負責解釋,自印發(fā)之日起實施。《南昌市“專精特新”中小企業(yè)認定辦法(試行)》(洪工信發(fā)〔2014〕291號)同時廢止。